讓旅游業(yè)惠及全球發(fā)展

　　——訪聯(lián)合國世界旅游組織秘書長(zhǎng)塔勒布·瑞法依

　　在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，全球旅游業(yè)連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。如何更好讓旅游業(yè)在促進(jìn)發(fā)展、減貧乃至和平事業(yè)中發(fā)揮積極作用?

　　5月18日至21日，在北京舉行的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)將聚焦“旅游促進(jìn)和平與發(fā)展”的主題。大會(huì)舉行前夕，本報(bào)記者對(duì)聯(lián)合國世界旅游組織秘書長(zhǎng)塔勒布·瑞法依進(jìn)行了專訪。他表示，中國在世界旅游業(yè)中具有舉足輕重的地位，中國游客也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力，選擇在北京舉辦這樣一屆旅游領(lǐng)域頂級(jí)的盛會(huì)是聯(lián)合國世界旅游組織和中國“一拍即合”的結(jié)果，希望今后能夠?qū)⒋髸?huì)在更多地區(qū)舉辦下去。

　　首次把旅游同發(fā)展與和平理念聯(lián)系起來

　　關(guān)于首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)是如何促成的，瑞法依開門見山說：“是中國選擇了與我們合作，我們對(duì)此感到十分高興?！?/p>

　　瑞法依說，對(duì)世界旅游業(yè)而言，中國地位舉足輕重。2015年，中國旅游市場(chǎng)出入境游客數(shù)量達(dá)到近2.5億人次，這一數(shù)據(jù)足以改變世界旅游版圖?！笆聦?shí)上，舉辦世界旅游發(fā)展大會(huì)的想法也來自北京。當(dāng)中國國家旅游局局長(zhǎng)向我提出這一設(shè)想時(shí)，我們一拍即合?！比鸱ㄒ勒f，旅游業(yè)為中國發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力，中國游客也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力，我們必須支持北京的提議。我相信本次大會(huì)將是一場(chǎng)旅游領(lǐng)域的頂級(jí)盛會(huì)，希望今后能夠?qū)⒋髸?huì)在更多地區(qū)舉辦下去。

　　瑞法依特別指出，本屆大會(huì)第一次將旅游的概念同發(fā)展與和平的理念聯(lián)系起來，與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合。大會(huì)議題不再是泛泛而談，而將是針對(duì)性地探討和解決實(shí)際問題。出席論壇的代表也相當(dāng)有分量，許多國家政要將參與到討論中來。據(jù)悉，前來參會(huì)的總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)將達(dá)850人，其中外賓500人，并將共同通過《旅游促進(jìn)發(fā)展北京宣言》。同時(shí)，第七屆二十國集團(tuán)旅游部長(zhǎng)會(huì)議、2016年北京國際旅游博覽會(huì)也將納入大會(huì)的整體安排，實(shí)現(xiàn)“三會(huì)合一”。

　　旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用

　　在談及旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的意義時(shí)，瑞法依表示，世界上就業(yè)人口中每11人中就有1人從事與旅游相關(guān)的行業(yè)，旅游業(yè)收入占世界經(jīng)濟(jì)總量約9%，并為世界貢獻(xiàn)了20%的進(jìn)出口貿(mào)易額，然而旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出的貢獻(xiàn)一直以來并未被人們所重視。

　　“很多人并不了解旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的作用?！比鸱ㄒ澜忉屨f，“旅游實(shí)際上是一座橋梁，在促進(jìn)人文交流的同時(shí)也推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”從社會(huì)層面看，旅游能夠創(chuàng)造就業(yè)并為當(dāng)?shù)貛砀嗷盍?從經(jīng)濟(jì)層面看，旅游大大促進(jìn)了消費(fèi)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)并增加收入。同時(shí)，旅游對(duì)環(huán)境保護(hù)也能起到積極作用。

　　“在中國目前有8個(gè)聯(lián)合國世界旅游組織的可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)點(diǎn)，中國也是世界上首個(gè)設(shè)立這類觀測(cè)點(diǎn)的國家，這都表明中國已經(jīng)深刻意識(shí)到旅游業(yè)可能為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境帶來的積極效應(yīng)并對(duì)此高度重視?！?/p>

　　瑞法依說，這些觀測(cè)點(diǎn)能夠有效監(jiān)測(cè)旅游為該地區(qū)帶來的效應(yīng)，有助于政府及時(shí)調(diào)整政策，使得旅游產(chǎn)生的積極效應(yīng)最大化，減少負(fù)面影響。

　　瑞法依進(jìn)一步指出，旅游業(yè)具有很強(qiáng)的跨行業(yè)帶動(dòng)作用，旅游業(yè)的發(fā)展離不開也將惠及其他行業(yè)的發(fā)展。例如在創(chuàng)造就業(yè)方面，旅游業(yè)每創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位，事實(shí)上將間接增加1.5個(gè)崗位。如果旅游業(yè)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、交通行業(yè)都將隨之增長(zhǎng)。人們因旅游而流動(dòng)起來，因此而產(chǎn)生的活動(dòng)與消費(fèi)將涉及各行各業(yè)。

　　中國旅游業(yè)仍然存在巨大的增長(zhǎng)潛力

　　瑞法依高度評(píng)價(jià)了中國在世界旅游業(yè)中的地位，以及中國旅游業(yè)為世界旅游業(yè)作出的重要貢獻(xiàn)。“毋庸置疑，中國目前是世界旅游的明星?！?/p>

　　他說，中國目前所展現(xiàn)的旅游消費(fèi)能力僅僅是其潛能一小部分。中國目前是世界第一大出境旅游消費(fèi)國，這不僅意味著中國向海外輸出了大量游客，更重要的是，人們對(duì)中國的看法也隨之改變了。每個(gè)中國游客在了解外國的同時(shí)，也吸引著外國游客前往中國。中國游客與當(dāng)?shù)厝擞辛酥苯拥慕涣?，分享美食與文化習(xí)俗，旅游增進(jìn)了人與人之間、社群與社群之間的了解。另一方面，中國還是世界第四大入境旅游接待國，增長(zhǎng)速度相當(dāng)驚人，其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也同樣令人驚嘆，而且中國市場(chǎng)仍然具有巨大增長(zhǎng)潛力。

　　瑞法依對(duì)記者特別強(qiáng)調(diào)，中國的“一帶一路”倡議對(duì)世界旅游和發(fā)展而言都極為重要?！耙粠б宦贰背h與世界旅游發(fā)展大會(huì)的主題相契合，大會(huì)也將探討旅游如何促進(jìn)沿線國家及相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　他認(rèn)為，“一帶一路”倡議的提出恰逢其時(shí)。在全球化的今天，國與國之間需要交流，“一帶一路”倡議正是要讓古絲綢之路重新煥發(fā)活力，增進(jìn)各國之間的經(jīng)濟(jì)與人文往來，這一倡議也得到了沿線國家的廣泛認(rèn)可。同時(shí)，由于“一帶一路”倡議是由中國提出的，這使得各國對(duì)其前景更加有信心，例如，世界貿(mào)易組織目前很多項(xiàng)計(jì)劃都與“一帶一路”緊密相關(guān)。

　　(本報(bào)馬德里4月26日電 吳 珺 王 迪)