2020年，江蘇文化和旅游系統(tǒng)一手抓疫情防控，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化和旅游需求，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。截至2020年11月30日，除因升級(jí)改造或作為新冠肺炎疫情防控隔離點(diǎn)暫停營(yíng)業(yè)外，江蘇全省旅游景區(qū)、星級(jí)飯店復(fù)工率100%，四星級(jí)及以上飯店出租率近60%；2020年，江蘇新增國(guó)家全域旅游示范區(qū)5家，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)2家，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1家，南京、蘇州獲評(píng)首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市。疫情防控常態(tài)化下，江蘇旅游業(yè)書寫了高水平復(fù)蘇答卷。

政策引領(lǐng) 推動(dòng)行業(yè)復(fù)蘇

“行業(yè)停擺后，房租等資金壓力是我們最頭疼的一個(gè)問題。這筆資金太及時(shí)了?！?020年2月，收到江蘇省內(nèi)首個(gè)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金取款通知書后，揚(yáng)州市開元國(guó)際旅行社總經(jīng)理魏松說。

2020年，為幫助旅行社企業(yè)渡過難關(guān)，江蘇面向全省旅行社暫退80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，全省共計(jì)2065家旅行社獲得4.62億元暫退資金。

疫情發(fā)生后，以疫為令、政策引領(lǐng)是2020年江蘇文化和旅游發(fā)展的主旋律?！?+6+12+18”是令很多旅游企業(yè)感到暖心的一組數(shù)字。2020年2月，江蘇省文化和旅游廳、省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于支持文旅企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情防控期間經(jīng)營(yíng)困難的若干措施》，針對(duì)受疫情影響較重的企業(yè)推出6條措施，其中調(diào)劑安排1億元紓困資金扶持文化和旅游企業(yè)504家。2020年3月，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)若干措施》，推出三方面12條措施；江蘇省文化和旅游廳發(fā)布應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的六方面18條具體措施，成為文化和旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展、擴(kuò)容提質(zhì)的強(qiáng)力引擎。

2020年9月，江蘇出臺(tái)了省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)指南和評(píng)價(jià)指標(biāo)，并遴選確定30家文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)單位。2020年12月，江蘇省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于以高質(zhì)量供給適應(yīng)引領(lǐng)創(chuàng)造新需求的實(shí)施意見》，其中提出加快互聯(lián)網(wǎng)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

在一系列政策支持下，2020年，集智慧服務(wù)、智慧監(jiān)管和智慧分析三大功能于一體的江蘇智慧文旅平臺(tái)上線運(yùn)行，以大運(yùn)河為主題的文化旅游產(chǎn)品和線路不斷涌現(xiàn)，一批常態(tài)化夜間文化和旅游體驗(yàn)項(xiàng)目逐步落地。

優(yōu)質(zhì)供給 激發(fā)消費(fèi)需求

2020年五一假期前夕，在無錫拈花灣啟動(dòng)的“水韻江蘇·又見美好”主題游活動(dòng)，正式吹響了全省文化和旅游行業(yè)復(fù)工“集結(jié)號(hào)”，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市聯(lián)動(dòng)舉辦相關(guān)活動(dòng)，同期發(fā)布的系列優(yōu)惠舉措吸引游客體驗(yàn)“蘇”式新生活。

為保持市場(chǎng)熱度，江蘇持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)供給、不斷滿足游客需求。目前，全省已有8家國(guó)家全域旅游示范區(qū)、25家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、8家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、39家全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、18家省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。2020年底，江蘇省文化和旅游廳還認(rèn)定了14家省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)，其中，蘇州太湖雪蠶桑文化園的“蠶桑絲語”研學(xué)課堂年接待游客5000余人次。

2020年，江蘇還通過舉辦多樣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化和旅游市場(chǎng)供給端與需求端有效對(duì)接，激活市場(chǎng)動(dòng)能。涵蓋七大板塊15項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)的第二屆大運(yùn)河文化和旅游博覽會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)吸引觀眾超10萬人次，線上受眾突破2億人次。作為2020年戲曲百戲（昆山）盛典的延伸活動(dòng)，“看百戲、游江蘇”文旅融合主題活動(dòng)，為游客提供賞戲聽曲、研學(xué)觀光等豐富體驗(yàn)?！跋麓我∩先逄欤钊敫惺墚?dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)情?！鄙虾Ｓ慰土_克平意猶未盡地說。

2020年十一前夕啟動(dòng)的江蘇省文化和旅游消費(fèi)季在全省掀起了“夜游熱”。揚(yáng)州推出“二分明月”夜游集市，呈現(xiàn)春江花月夜盛景，開市兩個(gè)月接待游客超百萬人次?，F(xiàn)場(chǎng)售賣手工飾品的商家表示，擺攤不僅增加了收入，還能通過交流展示“吸粉”。南京熙南里歷史文化街區(qū)依托非遺資源，著力打造非遺大師工作室群落及文創(chuàng)手工作坊聚集地，推出的沉浸式戲劇《南京喜事》自2020年10月1日開演以來一票難求。

開放合作 拓展“朋友圈”

2020年，江蘇省文化和旅游行業(yè)努力克服疫情影響，不斷拓展合作領(lǐng)域，積蓄更大發(fā)展力量。

2020年6月9日，江蘇省文化和旅游廳聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行、中國(guó)銀行江蘇省分行、江蘇省信用再擔(dān)保集團(tuán)搭建政銀企合作平臺(tái)，達(dá)成融資合作項(xiàng)目65個(gè)、總授信額391億元，為全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入金融活水。在2020年9月下旬舉辦的第十一屆江蘇省鄉(xiāng)村旅游節(jié)啟動(dòng)儀式上，江蘇省文化和旅游廳與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣播電視總臺(tái)（集團(tuán)）簽署《江蘇省鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同探索互利共贏的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新機(jī)制。

2020年，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、鹽通高鐵相繼開通，江蘇省內(nèi)互聯(lián)、省際互通的高鐵游營(yíng)銷推廣模式同步開啟。

滬蘇浙皖一市三省聯(lián)合推出了30條“高鐵+景區(qū)門票”快捷旅游線路、30條“高鐵+酒店”快捷旅游線路以及長(zhǎng)三角“高鐵+”自由行專列行動(dòng)計(jì)劃。揚(yáng)州在上海、合肥等重要客源地開展“高鐵開通宣傳暨冬季養(yǎng)生節(jié)”活動(dòng)，“運(yùn)河名城 詩(shī)畫揚(yáng)州”高鐵冠名品牌專列開進(jìn)上海、安徽等多地。淮安策劃了“訪偉人故里 尋紅色記憶”“看漕起漕落 閱千年運(yùn)河”等主題線路。連云港與鎮(zhèn)江聯(lián)動(dòng)推出“坐著高鐵游港城”山海觀光之旅，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開通當(dāng)天，吸引了600多名游客參加。

鹽城以“乘著高鐵游鹽城”為主題推出線路產(chǎn)品，舉辦了“滬動(dòng)鹽城·2020鹽城（上海）宣傳文化旅游周”活動(dòng)。鹽城市委常委、宣傳部部長(zhǎng)吳曉丹表示，鹽通高鐵通車為鹽城深化與其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域合作帶來新契機(jī)，鹽城將以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加一流的環(huán)境迎接八方賓客，在深度融入長(zhǎng)三角、提升開放層次、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列。

2020年，江蘇面向境外的文化和旅游推廣涌現(xiàn)更多新模式。線上，江蘇聯(lián)合海外中國(guó)文化中心和境外旅游推廣中心，推出在線賞景、展覽、展演項(xiàng)目，全方位打造海外新媒體矩陣。線下，江蘇增設(shè)意大利和德國(guó)境外旅游推廣中心，組織業(yè)界線上線下座談交流13場(chǎng)、面向公眾宣傳活動(dòng)12場(chǎng)；策劃舉辦“水韻江蘇”入境旅游精品線路全球征集活動(dòng)并發(fā)布江蘇十大入境游產(chǎn)品線路，全面展示江蘇文旅融合成果，促進(jìn)國(guó)際人文交流，不斷擴(kuò)大“水韻江蘇”品牌影響力。